Начало массовой информатизации отечественного образования было положено в 1984 году, когда вышло
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о введении предмета «Основы информатики и
вычислительной техники» в средней школе и широком внедрении ЭВМ в учебный процесс.
За последующие семь лет, вплоть до распада Советского Союза, на информатизацию образования
было выделено свыше 3 млрд долларов. На эти средства организовывалось производство школьных
компьютеров, осуществлялись поставки оборудования в учебные заведения, выпускались учебные
пособия, переподготавливались учителя. В 90-х годах информатизация указывалась среди
приоритетных направлений образовательной политики Российской Федерации. В начале XXI
века была принята федеральная целевая программа «Развитие единой образовательной
информационной среды» (ФЦП РЕОИС).
Вместе с тем, начиная с первых шагов и до самого недавнего времени, информатизация образования
рассматривалась управленческими структурами и профессиональным сообществом преимущественно как
некая техническая задача. Под ней понимались в первую очередь поставки компьютеров, подключение
к Интернету, введение курса информатики. Информатизация не связывалась непосредственно с
обновлением содержания, методов и организационных форм обучения, достижением новых учебных
результатов, модернизацией всех сторон жизни общеобразовательной и профессиональной школы,
использованием компьютера во всех учебных предметах. Не решался вопрос массового формирования
педагогической ИКТ-компетентности учителей.
Как показывает мировой опыт, процесс информатизации школьного образования развивается по
нескольким направлениям. Если какое-то из них не прорабатывается должным образом, весь процесс
останавливается. Например, если поставки компьютеров не сопровождаются разработкой и внедрением
соответствующих цифровых образовательных ресурсов – от компьютеров мало проку… Исходя из мировой
практики успешных (и неуспешных) программ информатизации можно выделить следующие направления:
-
Управление. Если руководитель не понимает, что информатизация образования является комплексной
стратегической задачей, то процесс не пойдет.
Какие компьютеры, если в школах крыша течет, зарплата учителей низкая? Зачем ИКТ филологу? Никакими
экономическими вычислениями нельзя доказать, что вложить деньги в информатизацию образования эффективнее,
чем в надбавки учителям. Это вопрос приоритетов, стратегического видения руководителя любого уровня: страны,
системы образования и отдельной школы.
-
Кадры: обучение, методическая поддержка, повышение квалификации, аттестация, поиски, продвижение,
мотивация, формирование сообщества.
Грамотный в области информационных технологий специалист востребован в куда более престижных сейчас отраслях
экономики, чем образование. Если не создать эффективную систему работы с кадрами, включающую все перечисленные
аспекты, задержать квалифицированные кадры в школе будет не возможно.
-
Технология: оборудование в составе, отвечающем потребностям всего учебного процесса в данном учреждении,
цифровые образовательные ресурсы, телекоммуникационные линии, обслуживание техники, ремонт, модернизация
и обновление.
-
Нормативная база: та система документов, которая регламентирует деятельность школы и которая должна быть
изменена в связи с тем, что появляется новая образовательная среда, меняется весь уклад школы.
Как обеспечить работу библиотеки по 12 часов в день семь дней в неделю, предоставляя доступ школьников и учителей
к средствам ИКТ, Интернету? Можно ли дать устаревший компьютер учителю домой для работы? Как вести электронный журнал?
Как оплачивать работу учителя в Интернете? Как списать морально устаревший компьютерный класс?
Философы и социологи называют современное состояние развития цивилизации «информационным обществом». В этом обществе
самым ценным товаром становится информация, основным экономическим активом – интеллектуальный потенциал. Неслучайно
в последнее время все чаще употребляется выражение «экономика, основанная на знаниях».
Чтобы занять в таком обществе достойное место, России необходимо готовить своих молодых граждан к жизни в информационном
мире. По данным СМИ, запасов нефти нашей стране хватит еще на несколько десятилетий. А интеллектуальный потенциал – это
неисчерпаемый ресурс. Поэтому стратегическая цель проекта «Информатизация системы образования» – сделать отечественную
школу адекватной современным требованиям мировой экономики.
Ключевое условие достижения этой цели – обеспечение высокого уровня доступности информационных и коммуникационных технологий
для педагогов и учащихся. Проект ИСО ориентирован на решение проблемы доступности новых образовательных ресурсов и технологий,
на поддержку их внедрения в массовую педагогическую практику.
Официально проект ИСО вступил в силу 28 февраля 2005 года. Но его подготовка началась за два года до этого. Группа подготовки
проекта состояла из российских специалистов, имеющих большой опыт использования ИКТ в образовании, прежде всего в средней школе.
Очень ценную помощь оказали эксперты Всемирного банка. Изначально проект ИСО задумывался как содержательное дополнение к федеральной
целевой программе «Развитие единой образовательной информационной среды» (ФЦП РЕОИС). В этой программе основное внимание уделялось
решению инфраструктурных задач: поставкам компьютерной техники, подключению школ к Интернету и т.д. Для того чтобы новые технические
возможности вошли в реальную жизнь школы, нужно было эту инфраструктуру наполнить определенным педагогическим содержанием:
разработать новые учебные материалы, обучить учителей новым способам работы, создать систему постоянного методического
сопровождения. Что и должен сделать проект.
Проект ИСО ориентирован на решение следующих взаимосвязанных между собой проблем:
- Растущее неравенство в доступе к образовательным услугам. В рамках проекта предполагается создание широкого спектра
учебных материалов «нового поколения», ориентированных, в том числе, на самостоятельное использование учащимися для
самообразования, а также обучение педагогов способам эффективной работы с этими материалами.
- Неравенство региональных возможностей в сфере образования. Проект нацелен на решение проблем отдаленных районов и
сельских школ посредством создания разветвленной системы межшкольных методических центров (ММЦ).
- Снижение качества преподавания. В ходе реализации проекта будет сформирован потенциал по разработке и использованию
современных электронных учебно-методических материалов, которые найдут применение во всех школах России. Новые учебные
материалы будут стимулировать разработку и использование современных методов преподавания. Будет организована постоянно
действующая система повышения квалификации и методической поддержки учителей, способствующая распространению новых
подходов к преподаванию.
- Недостаточная готовность учащихся использовать свои знания в реальных жизненных ситуациях.
- Недостаточный уровень подготовки педагогов и других работников сферы образования к использованию ИКТ в учебном
процессе. Большинство учителей и работников управления образованием в пилотных регионах проекта пройдут подготовку
в области информатизации образования и применения новых, основанных на ИКТ учебно-методических материалов.
- Несоответствие содержания начального профессионального образования требованиям рынка труда. Проект окажет поддержку
учреждениям начального профессионального образования посредством совершенствования учебно-методических материалов,
основанных на ИКТ и предназначенных для развития общих навыков по решению проблем, которые очень востребованы на рынке
труда.
- Несоответствие нормативно-правовой базы задачам информатизации образования. Проект окажет содействие в реформировании
российской нормативно-правовой базы, связанной с созданием и применением учебно-методических материалов, основанных на ИКТ,
а также дистанционным обучением.
Проект ориентирован на достижение трех взаимосвязанных между собой целей:
- Обеспечение активной учебной работы школьников, формирование у них организованности, способности самостоятельно учиться,
находить и использовать нужную информацию, работать в коллективе, находить решения в нестандартных ситуациях, решать не
встречавшиеся ранее задачи.
- Поддержка развития творческой работы педагогов и педагогических коллективов, обеспечение
перехода педагогов к более индивидуальным и активным методам обучения, предоставление им возможности использовать новые ресурсы.
- Обеспечение доступности качественных образовательных услуг для каждого заинтересованного в них школьника, даже если он не может
получить эти услуги в своей школе.
Сегодня появились доказавшие свою эффективность интеллектуальные инструменты и новые информационные технологии, которые облегчают
творческую работу учителей, помогают оформлять, накапливать и развивать свои педагогические находки. В проекте ИСО эти инструменты
включены в комплекс средств формирования информационной среды образовательного учреждения: работа с коллекциями цифровых
образовательных источников, разработка учебных занятий и учебно-методических материалов, работа с базами данных учащихся, накопление
и обработка материалов педагогического опыта и т.п.
Проект ИСО продолжает, развивает и углубляет усилия, предпринятые в рамках ряда федеральных программ по информатизации школы – таких,
как «Электронная Россия», «Дети России», «Развитие единой образовательной информационной среды». Важными особенностями этого проекта
являются его комплексный, системный характер, ориентация на изменение содержания образования, радикальное обновление всего арсенала
технологий, методов и приемов педагогической деятельности. Итогом его реализации должна стать экспериментальная отработка моделей
информатизации системы образования на уровнях школы, муниципалитета, региона.
В результате проекта должно появиться большое количество качественных цифровых образовательных ресурсов по всем предметам средней
школы и учителей, которые умеют эти ресурсы эффективно использовать. Должна сформироваться инфраструктура дистанционного обучения,
позволяющая каждому школьнику, независимо от места его проживания и уровня достатка семьи, получить доступ к качественным
образовательным услугам. А все это, в конечном счете, должно привести к тому, чтобы образовательные результаты российских
учащихся отвечали потребностям и вызовам современной экономики и социальной жизни.
